外管局陆磊:市场开放是基本方向 汇率会更具弹性!
陆磊指出,要坚持金融市场服务实体经济。一切与货币有关的改革,比如目前中国各大自贸区形成的有关人民币的跨境流动、外汇管理的宏观审慎措施,基本上是立足于促进贸易和投资的便利化。
“(金融)市场开放是基本方向。”陆磊表示,当前中国仍是一个“新兴加转轨”的金融市场体系,在发展过程中由于开放不足,规则尚不能完全与国际接轨,套利情况在多个场合发生,开放便是跟游戏规则接近的过程。
在国家金融与发展实验室与CLS主办的“人民币与外汇市场论坛”上,国家外汇管理局副局长陆磊对于下一步人民币和外汇市场的发展给出了三点看法。
一是要坚持金融市场服务实体经济。一切和货币有关的改革,比如自贸区形成的关于人民币的跨境流动,关于外汇管理方面的宏观审慎措施,基本还是立足于促进贸易和投资的变化。下一步在货币、金融等服务业领域,要通过竞争带来优化和繁荣。
“在市场上会观察到更多的参与主体进入到货币市场、债券市场等资本市场。中国还是一个新兴+转轨的金融市场体系,在这个发展过程中,由于开放不足,规则还不能完全和国际接轨,所以套利的情况在多个场合发生,而开放是一个跟国际接触的过程。”陆磊说。
二是从市场参与者的层面来看,如果有更多的中资主体走向国际市场,同时有更多的外资主体走向中国的货币和债券市场及资本市场,那么 “散户+羊群”的特征可能会得到改变。因为国际机构经历过若干周期,知道怎么通过内部管理、法人治理、风险管控等实现对风险的最小化,因此市场的开放会是一个基本方向。
三是从价格层面来看,汇率会更具弹性,完善以市场供求为基础的人民币汇率形成机制这个方向不会改变。现在具体的操作是坚持优化“收盘汇率+一篮子货币汇率”变化的人民币对美元汇率的中间价形成机制,同时引导实体经济更加多地用相关币种来进行贸易投资结算。
“关于离岸市场和在岸市场,未来理想的外汇市场或者人民币的全球市场应该是统一的,只是因为时差的原因在不同的地方有所差异,但参与主体应该是同样的。如果是这样,就不会形成明显的离岸价和在岸价差异,进而形成套利性的跨境资金流动。”陆磊说。
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